海南大力发展绿色矿业助推海南绿色崛起毛黄堇

海南：大力发展绿色矿业 助推海南绿色崛起

1月23日消息：“代表委员所发出的声音代表着百姓的声音，所以把百姓的声音带到两会上，是我的责任！” 省政协委员、民盟海南省委副主委、海南鑫生实业股份有限公司董事长张克坚在参加海南特区报两会代表委员进社区活动时表示，通过参加海南特区报两会代表委员进社区活动，来到了群众中，是一次很好的深入基层的体验，希望以后能多参加这样的活动。截至目前，张克坚共完成并提交19份提案，件件关系民生。他走基层、上一线，为了完成一份提案，倾注大量心血。正是由于这份执着，他的很多提案引起关注。今年他拟向政协海南省六届一次会议提交2份提案，主要关注绿色矿业和林下经济等方面。

现状

矿产资源开发现状不容乐观

张克坚表示，海南矿产资源优势明显，2011年，我省矿业总值占工业总产值的48%，而其中油气又是我省建设海洋经济强省的重中之重，是支撑全省国民经济持续、快速、健康发展的主导产业。但我省矿产资源尤其是天然气的开发现状不容乐观。“受天然气供应不足影响，部分重点工业企业生产运行已经受到制约，到2015年海南天然气需求量缺口约30亿立方米。”张克坚表示，矿产资源开发面临环境与政策双重压力，稀土及贵金属等新矿种勘探单位进一步开发出于停滞状态。如何正确处理矿产资源开发与绿色崛起之间关系已成为当前亟待解决的重大问题。

建议

创新体制促进矿业转型升级

对此，张克坚提出五条建议。一是树立生态立省、绿色崛起的理念，实施大企业进入、大项目带动、高科技支撑、集中布局、集约化发展我省矿业。二是积极配合国家南海发展(600323,股吧)战略，提出积极稳妥的南海油气矿产资源开发方案。三是打造我省优势矿产炼制(化)加工产业集群，比如：东方天然气化肥化工产业集群和洋浦石油炼化化工、天然气电力产业集群等等。四是创新体制、机制，促进我省矿业转型升级。五是建立矿山环境恢复保证制度，完善矿山生态环境和地质灾害监测体系，形成矿山生态环境保护长效监管机制。对稀土及有色金属矿种实行坑道式开发，确保“零排放”。

现状

林下经济经营经济规模较小

张克坚表示，目前我省2011年林下经济总产值为9.1亿元，经营面积为16.5万亩，经营农户14万户，平均每户经营产值为6500元，占50万户拿到林权证农户数的28%，经营面积只占我省1828万亩人工林面积的0.9%及集体林地面积1140.12万亩的1.4%。相当于全国平均水平的50%。可以说，我省林下经济经营经济规模总量还很小，发展刚刚起步，仍处于探索阶段。

建议

建设林下经济产业示范基地

对此，张克坚建议：一是统筹安排，科学规划。明确林下经济发展的基本思路，确定任务目标。二是建设我省林下经济产业示范基地，引领林下经济快速有序发展。建议由省投资建立省级林下经济示范基地，在基地产业上，发展1-2个林下产业项目。在基地建设规模上，每个示范基地面积不低于1万亩，并有相应的配套设施。在组织体系上，要形成产、供、销一条龙的体制。三是积极培育林下经济产业化经营组织，比如专业合作组织及龙头企业。四是合力扶持产业项目，建立财政支持林下经济发展的专项资金。五是根据我省自然资源条件，确定我省林下种植、林下养殖、林下产品采集加工和林下旅游重点发展模式。同时，各地加强对“一村一品”特色村镇的扶持，支持“一村一品”特色村镇完善基础设施、注册商标、开展质量认证等，打响特色品牌。六是强化农村基础设施建设。

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